“绿色南通”智慧环保工程

南通市环保局信息中心成立于 1992 年,是全国首批三家环境信息中心之一。南通是国家住建部确定的国家智慧城市试 点,也是国家工信部确定的中欧绿色智慧城市试点。智慧环保是南通市智慧城市建设顶层规划“智慧经济、智慧人文、 智慧治理、智慧交通、智慧环保、智慧生活”的六大板块之一,是南通市政府2016年“为民办实事”的重点项目。 

挑战 

• 数据整合需求:需要整合环保局已有 20 多套环境信息系统,实现数据管理和共享,同时需提高数据处理分析能 力,充分挖据数据价值,实现城市生态统一管控,环境经济综合决策。 
• 协同管理需求:为适应省级以下环保机构垂直管理的要求,需要面向市、县两级环保机构构建应用系统,全面提 升各级环境管理行政权力的协同监管效能 
• 多元共治需求:需要提升环境信息公开度、可读性,提高企业环境信息服务能力,增加环境保护企业和公众的参 与度,有效实现“环境多元共治”。 

• 环保宣教需求:需要基于环保博物馆对智慧环保建设成果、环保科技创新成果、环保应急指挥进行直观、立体的 展示。 

建设内容  

1. 生态环境大数据平台 搭建基于 Hadoop 技术的环境大数据应用支撑系统,对环境信息进行分类梳理,建设涵盖环境基础数据,建立便于索 引使用的资源目录和元数据库,并对外提供统一的数据访问接口,实现环境数据的整合与共享,形成“一数一源、一源 多用”的环境数据管理机制。建设环境数据集成交换系统,对现有业务数据进行整合,实现既有业务系统数据的实时采 集,同时为后续新建业务系统的数据交换提供技术平台。建设基于数据仓库技术的环境大数据分析系统以及涵盖模型构 建工具、算法构建工具、联机分析工具和数据展现工具,为环境大数据的分析挖掘提供技术支撑。 
2. “绿色南通”大数据应用平台 政务应用:依托环境大数据平台,充分利用大数据分析、3S技术和移动互联网,构建“南通市生态地图”建立数据分 析模型,对环境大数据进行分析挖掘,实现环境管理核心业务信息化和环境综合决策科学化。同时,利用移动互联网, 在整合现有移动许可、移动执法等系统,构建智慧环保移动办公体系。 
公众应用:开发“环保啄木鸟”APP 和公众服务微信号,进一步加强环境信息公开,利用地理信息、图表等大数据可 视化工具,提升环境信息的可读性。面向公众提供环境信息公开服务,实现环境状况的信息公开、环境管理的公众监 督、环境治理的公众参与。 
企业应用:利用移动互联网,帮助企业建立自主监控体系,让企业了解自身排污状况、监控自身排污风险,及时发现各 种监控告警、进行处置。建立企业服务体系,为企业构建一站式、一体化的网上办事服务系统,实现行政许可事项办件 跟踪、监管信息推送、自测信息公开等功能,为企业提供便捷的环保政务服务。 
3. 智慧环保体验中心 

智慧环保互动展示中心将环保数据、知识、信息实化到 500 ㎡的空间中,为社会公众提供可以移动、可以触摸、可以 预约、可以定制、可以分享、可以共创环保智慧化的体验空间。同时,在发生环境应急事件时,能够实现集通信、监 控、指挥、会商、调度于一体的高度智能化生态环境监控和环境应急指挥功能。

 建设成效 

1. 环境数据得以整合:定义全市环保应用系统的数据标准并推广、纠偏,全面整合环境信息资源,运用大数据技术 将数据转化为适用于不同受众的可用信息,面对政府、企业、公众提供定制化的环境服务。 
2. 管理效率得以提升:为市县两级环保系统千余名工作人员提供了信息化服务;面对政府提供工作任务、绩效考 核、移动办公等提供便捷应用,大大提升了办公效率;借助大数据、物联网等先进技术,结合社会公众力量,实 现了环境污染的精准管理。 
3. 多元共治得以落实:环保啄木鸟为全市 1 万余名人大代表(政协委员)提供了环保监督渠道;方便了环保志愿者 和社会公众参与环境保护,提升了环境问题处理效率;强化了企业环境服务,帮助企业落实环保主体责任。 

4. 社会影响广泛深远:建立全国首个环保主题的智慧展厅,向社会打开了一扇环境服务新窗口,重新定义了环境服 务模式。引起央视、江苏卫视、南通电视台、南通日报等媒体重视,极大的提升了环保的宣传力度,有效促进整 个社会对环境保护的关注度。

软通动力智慧环保产品与解决方案,充分利用物联网、移动互联网、云计算等新一代信息技术,以数据为核心,以感 知为基础,构建创新型环境感知网络,实现环境检测自动化,环保管理智能化,决策研判科学化,从而打造创新低碳 绿色友好的城市环境。

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