沈北新区智慧政务平台

项目背景

近年以来,沈北新区作为沈阳市行政管理体制改革的试验区,确定了九项具体改革任务,智慧政务是行政管理体制改革的任务之一。智慧政务建设围绕推进简政放权、放管结合、优化服务,破除体制机制障碍,解决阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”,约束规范权力、监管全面到位、服务高效便捷,最大程度提高行政效能,为顺利实现改革任务目标提供技术支撑和保障。

建设内容

针对沈北新区政务信息化存在的问题,综合考虑新区现有发展基础和长远发展目标,智慧政务建设任务概括为“一网、一云、一平台、四应用、三体系”。一网为基础网络;一云为政务云;一平台为大数据平台;四项应用为智慧办公、智慧管理、智慧服务、智慧决策应用;“三体系”为安全、标准、运维三大支撑体系。该项目主要采用了云计算虚拟化、大数据分布式技术。

通过智慧政务建设,实现纵向到底横向到边的信息化基础设施升级改造,建设以数据集中管理、统一共享为核心的大数据平台,通过“办公、管理、服务、决策”四项职能,建设内部办公高效、社会治理精准、民生服务便捷、辅助决策可靠的全新智慧政务应用平台,建设安全、标准、运维三大支撑体系,打造沈阳市智慧政务样板,助推沈北新区行政管理体制改革。

建设亮点

1.进行集约化建设,通过共建共用共享发展模式,全面降低政府行政成本。以协同办公应用为例,该应用覆盖新区四大班子,统筹建设的模式每年节约大量的行政办公成本,大大提高了办公效率,为新区行政体制改革提供了重要的技术支撑。

2.针对新区发展面临的迫切问题,打破“信息孤岛”,强化应用成效。新区下辖8个功能经济区,副区级建制,以招商引资为主要工作。重大项目系统运行以来,全面梳理了各功能区的在建项目,实现了商务局、财政局、土地局、审批局、项目办等部门的数据互通共享,为区领导实时掌握项目动态,决策部署招商工作提供了高效的技术支撑。

3.统筹发展,变单兵突进为协同并进,在办公、管理、服务、决策多领域提升水平。智慧政务服务于全区所有的公务人员,以及50余万新区市民。智慧化服务为社会提供高层次的、细化的公共服务,深入到政府办公、网格化管理、民生服务等诸多领域中。政府服务水平的提升,让民众感觉到良好、贴心的公共服务随处可在。通过智慧化政务管理、政府获得了前所未有的科学、详细的城市相关数据,政府的决策参考信息大大丰富,政府的科学决策能力不断增强。

核心价值

1.有助于显著提高政府治理能力

一是提升政府服务水平和管理能力。智慧化服务为社会提供高层次的、细化的公共服务,深入到政府办公、网格化管理、民生服务等诸多领域中。政府服务水平的提升,让民众感觉到良好、贴心的公共服务随处不在。

二是提升政府决策能力。通过智慧化政务管理、政府将获得前所未有的科学、详细的城市相关数据,政府的决策参照信息大大丰富,政府的科学决策能力将不断增强。随着智慧化应用的不断深入以及政务大数据的应用,未来政府将更加容易地发现城市管理中的问题,为更好地调控城市、预测城市、监管城市、服务城市提供了革命性的手段。

三是促进政府职能转变。比传统的管理与被管理式的服务更进一步,智慧政务各项服务更加人性化,形成政府和被管理者的友好互动关系,最终促进政府职能从根本上转变。

四是树立政府良好形象。提升民众对政府的满意度,树立政府在民众心中的良好形象;创造政府与百姓之间的和谐关系,通过增加民众与政府之间的互动,增加沟通减少矛盾;树立城市及政府的良好形象,打造城市的个性化名片。

五是为城市发展制定标准与规范。从长远来看,新区智慧政务建设为新区的城市建设、管理与服务等方面,规划了一批标准与规范,为未来新区智慧政务建设及城市的长远发展打下了非常重要的、坚实的基础。

六是为百姓带来更加便捷的生活。城市运营指挥中心、创新便民服务等智慧化应用体系的建设,使民众生活,办事等更加轻松、更加便捷、更加有序。

2.有助于促进城市全面协调发展

一是降低城市管理成本,提高行政效率。智慧政务的基础业务能实现低成本并及时准确对政务管理、城市管理和公共安全做出响应,通过智慧政务建设支持了新区政府科学、高质量的决策与管理行为,政务公开与在线服务功能应用,提高政府审批效率、规范行政行为,使政策落实更加有力、为企业和公众办事更有效率,有助于投资环境的整体改善。

二是降低城市发展建设成本,提高资源使用水平。“智慧政务大数据平台”等智慧化项目的建设及成功应用,将很大程度地避免基础设施投资建设的浪费,政府不再是以往烟囱式的方式安装若干个不同的系统或应用,资源管理方式更科学,效率更高,政府各部门之间的沟通成本也将大大降低。

三是提高宏观经济管理能力、促进经济发展。智慧政务的建设带动了地区宏观经济管理水平的发展,促进城市各项经济相关管理职能的升级。城市的发展需要更多的参考相关经济运行等数据,并根据相应运行数据,为宏观经济调控、企业扶持、招商引资等提供支撑,能够更好的服务于沈北地区的产业发展。