武汉市政务数据中心及服务平台

项目地位

武汉政务云(数据)中心项目全国第一个采用“物理分散、逻辑集中”数据共享模式的项目,有效降低了设备建设投资,避免行政成本浪费。本项目荣获了2016年度武汉智慧城市“示范项目”的荣誉。

建设内容

武汉政务云(数据)中心项目以政务信息资源目录梳理为基础,摸清全市政务信息资源状况,通过信息资源门户供政务人员查询、定位共享数据资源的分布。在政务信息资源目录梳理的基础上,对共享交换流程进行梳理规划,形成政务数据资源共享交换内容清单,推进数据共享交换,特别是证照数据的共享交换。为实现以上目标,建设政务云(数据中心)接口开发管理系统,为各行政机关对外共享交换服务接口提供集中注册、挂接、配置、授权等统一管理功能,实现对各行政机关对外共享服务接口的查询、导航和定位服务,从而更加有效管理、利用政务信息对外共享服务接口。

武汉政务云平台实现与“云端武汉•政务”平台的对接,利用“云端武汉•政务”平台登记的政务数据资源目录以及对外共享服务清单,与“云端武汉•共享服务平台”注册登记的各项服务接口关联对接,通过后期“云端武汉•共享服务平台”对各服务接口运行情况、调取状态以及涉及数据量多少,实现对各行政机关对外提供共享的政务数据资源使用情况实时监控、统计汇总。

建设亮点

1.逻辑集中、物理分散的建设模式为全国政务大数据建设提供了一种有效的建设途径。

2.不为建设“数据资源”而建设“数据资源”,而是以应用为导向,服务为驱动倒推基于数据的服务建设,避免了其他地区政务大数据建成之后应用性不强的问题。

特别是惠民应用建设,基于采集的各单位政务数据,通过大数据分析,配置相应的比对规则,对各单位政务数据进行比对、汇总、分析,发现异常数据,查找背后隐藏的一系列违纪违规的问题线索,为调查核实指明方向,对数据价值进行了挖掘,产生了实效。

3.以各政务部门证照数据为基础,开展证照数据服务,为证照数据的共享打下了良好基础。

核心价值

1.建立了双向共享机制

打破传统的把数据“交出去、不管理”的数据交换模式,把各部门即看作“供方”和“需方”,每个部门不仅向其他各部门索取数据,同时也为各部门提供数据,数据提供方具有配置、管理其所开放的数据内容、获取方式的权力,同时实时掌握数据交换过程,促成了双向的、良性的共享机制。

2.开创了“物理分散,逻辑集中”的建设模式

在全国率先采用政务数据物理分散存储,运用建立数据服务总线的技术手段实现逻辑集中的方式,通过基于数据服务总线的前置交换区建设,打通对外提供共享政务数据的交换通道,实现跨部门业务数据流转。

3.推进了共享交换机制建设

基于国家级、省级电子政务资源相关标准规范,充分结合武汉市自身政务工作特点,依托云技术、云交换的技术理念提出了数据共享交换服务技术接口的标准,辅助政府推进我市政务数据共享交换服务管理机制的建设。

4.建立了丰富的服务方式

平台兼容数据库、数据接口、电子文件多种形式的数据采集技术,对外提供数据批量式、数据验证式、数据查询引用式的访问调取模式,通过丰富的共享服务接口,满足各行政机关间不同信息化系统、不同数据存储环境的政务数据共享交换。财源平台、市民卡、云端武汉•市民(企业)、先照后证、020网上审批5个应用已经在平台上实现常态化使用。